정치란 무엇인가. 정치는 시대적 가치를 창조하는 고상한 작업이다. 그러나 그 수단인 권력을 잡고 그 권력을 유지.확장시키는 일은 비루한 짓일 수밖에 없다. 노무현 전 대통령도 ‘정치는 거짓말의 수렁, 정치자금의 수렁, 이전투구의 수렁 등을 건너갈 수 있어야 한다’고 했다. 대부분 정치인이 이 수렁을 건너다 익사체가 되거나 중상을 입기도 한다. 그래서 정치인이 이 수렁을 잘 건너기 위해서는 남다른 자질이 요구된다. 그러면 어떤 자질이 요구되는가. 그중에서도 후흑의 자질을 강조하는 사람도 있다. 특히 국민 동의에 의한 지배체제가 확립되
지난 1일 민선 8기 오영훈 도정이 출범했다. 그의 취임을 진심으로 축하하며 향후 원활한 도정 운영에 대한 기대를 걸어 본다. 그간 민선 자치시대가 열리면서 제주도지사는 화려한 경력을 가진 사람들의 등용문이었다. 중앙정부에서 고위 공직에 있다가 지사로 금의환향한 사람들이 대부분이었다. 신구범, 우근민 지사가 그렇고 현 정부에서 국토부 장관으로 발탁된 원희룡 지사가 그렇다. 이에 반해 김태환 지사는 9급 공무원으로 시작해 도백까지 오른 입지전적 인물이었다. 오영훈 지사 또한 신화를 썼다고 할 수 있는 경력을 갖고 있다. 지방자치 의원
지난 지방선거에서 제주사회에 가장 많이 회자 된 말은 ‘제주가 전라도화되었다.’는 말이었다. 제주시 을 지역구 국회의원보궐선거 후보로 출마한 부상일 후보가 선거 토론회에서 기울어진 운동장론을 펴며 내놓은 발언이다.일단 이 발언이 우발적 상황에서 나온 것으로 보였지만, 계산된 선거전략이었다는 주장이 나올만치 선거판은 매우 민감하게 반응했다.선거전략이었다는 사람들은 이 발언이 제주도민들의 지역감정과 자존심을 긁고 민주당 아성인 호남(전라도)과 제주를 분리하는 갈라치기 수법이었다고 분석하는 것 같다.국민의힘 측과 민주당 측이 이 발언의
제주특별자치도를 시행한 지도 오랜 세월이 지났다. 그 시작은 2006년, 김태환 지사가 주도했다. 그러나 실은 중앙정부가 국가의 이익을 위해서 암암리에 계획한 측면이 많다. 중앙정부는 늘 제주도에 독자적인 자치권을 부여했다고 공치사를 한다. 기초자치단체를 없앤 것도, 영리병원을 도입하려고 한 것도 다 그러한 시도의 하나라고 항변한다. 심지어는 해군기지도, 제2공항도 제주도의 자기 결정권의 산물이라고 중앙정부는 주장한다. 그러나 과연 그럴까? 제주특별자치도 아젠더 중에는 중앙정부가 지향하는 정책적 의도를 제주를 통해 실험해보려는 의도
오월은 어린이날과 어버이날이 있는 가정의 달이다. 아직 손주를 보지 못한 나에게 어린이날은 남의 집 잔치처럼 부러운 날이고 그나마 어버이날은 자식들에게 소박한 선물을 받고 있으니 뜻깊은 날이다. 딸이 없는 내가 어버이라고 축하의 꽃을 받을 수 있는 것도 어버이날 덕분이다. 꽃을 받으면 기쁘지만, 가슴이 울컥할 때도 가끔 있다. 아버지가 생각나서 그렇다. 우리 아버지는 살아생전 어버이날에 그 어느 자식이 꽃을 달아드린 적이 있었나 생각하면 가슴이 미어진다.아버지는 교육열이 대단한 분이었다. 초등학교 때는 아버지가 형제들에게 직접 글을
지방 선거의 계절이 돌아왔다. 이번 도지사 선거에서는 제주도 지배구조 문제 등 제주특별법과 관련된 문제가 선거 쟁점이 될 전망이다. 나는 특히 2006년에 출범한 제주특별자치도의 공·과에 대한 활발한 논의가 있길 바라며 이 글을 쓴다. 제주특별자치도가 누구를 위한 잔치였나를 곰곰이 생각할 때이다. 이제 제주특별법은 전면 개정이 필요하다. 그나마 다행인 것은 올해 초 지방자치법의 전면 개정으로 지역주민들이 스스로 원하는 형태의 지방정부를 구성할 수 있는 법적인 근거가 확보되었다는 점이다. 다른 지방자치단체들도 마음만 먹으면 제주도 수
윤석열 제20대 대통령 당선을 축하하면서 이번 대선의 의미와 향후 과제를 생각해 본다. 우선 대선은 하루 확진자가 연일 30만여 명이 쏟아져 나오는 미증유의 코로나19 사태 속에 투표율 77.1%라는 경이로운 기록을 남겼다. 언론은 이구동성으로 이번 선거가 최악의 ‘비호감’ 선거라고 했다. 그런데 이렇게 국민을 너도 나도 투표장으로 향하게 한 동인은 무엇인가. 많은 여론조사에서도 나타났듯이 문재인 정부에 대한 심판의 성격이 가장 컸다. 그것이 ‘정권교체’ 결과로 나타났다. 국민은 투표를 통해 공정과 상식, 비정상의 정상화를 요구하고
3월9일 실시되는 제20대 대통령선거를 앞두고 우리나라가 어떤 방향으로 가야 할지 그 성찰이 필요한 시점이다. 이 문제를 이념적 시각에서 한번 따져 보고 싶다. 나는 보수도 아니고 그렇다고 진보도 아니다. 굳이 이념적으로 따진다면 중도파라고 할 수 있다. 여기서 말하는 중(中)은 기계적으로 구분한 ‘가운데’가 아니라 목표에 정확하게 들어맞는다는 의미인 적중(的中)의 ‘中’으로 해석되어야 한다. 이것이 중용에서 말하는 시중(時中)의 개념이다. 중도는 중간에 있지만, 그 입장이 때에 따라 늘 유연해야 한다는 것이다. 예컨대 경쟁이 필요
올해부터 시행되는 지방자치법 전면개정으로 지방자치 2.0시대가 열렸다. 지역주민들은 지역에 걸맞은 지방정부 형태를 선택하여 운영할 수 있게 되었다. 지방의회구성도 기관대립형으로 할 것인지, 기관 통합형으로 할 것인지 선택할 수 있고 기초자치단체 구성 여부도 주민의 결정 사항으로 넘어갔다. 이제 제주 특별자치법은 특별한 것이 없는 법이 되었다. 다른 지방자치단체들도 주민들의 의지만 있다면 제주특별법 같은 것을 만들 수 있기 때문이다.분권형 지방자치제 실현이라는 꿈을 안고 시행된 ‘제주특별자치’는 과연 성공했을까? 2006년 2월 21
설 명절에 내 고향은 우도를 떠올려 본다. 고향을 생각할 때마다 늘 미안한 마음이 든다. 고향이라고 해서 변변하게 이바지한 것이 없다. 그럴 힘도 없었다. 지난날은 바쁘다는 핑계로 자주 찾아가지 못했고 그나마 최근엔 자주 우도를 찾는 편이다. 내 고향 우도는 늘 나를 키워준 정신적 원동력이었다. 그래서 나는 자식들에게 마치 가훈처럼 “너희들이 인생을 살면서 어렵고 힘들 때는 너희 선대들이 운명처럼 부딪히고 살았던 우도의 칼바람과 거친 파도를 생각하라”라는 말을 자주 해준다. “거기서 너희들은 많은 위로를 받을 수 있을 것이다.”라는
21세기 들어 세계는 코로나19 이전과 이후로 나뉜다고 해도 과언이 아니다. 현대를 살아가는 우리에게 ‘코로나’는 가장 영향력 있는 단어가 되었다. 우리나라에서도 1월 13일 0시 기준 사망자는 44명에 이르고, 누적 사망자는 6210명을 기록했다. 전 세계적으로 사망자 숫자로만 따지면 코로나는 제1차 세계대전 못지않은 재앙이 되고 있다. 코로나는 사회, 경제, 문화, 교육 등 여러 방면에서 변화를 요구하고 있다. 어떤 분야도 코로나로 인한 변화에서 벗어날 수 없다. 더 큰 문제는 코로나19 팬데믹 상황이 언제 종지부를 찍을 것인지
